Transport regnes som en «grunnleggende nasjonal funksjon» (GNF) etter sikkerhetsloven. Det betyr at dersom transporten stopper opp helt eller delvis, kan det få alvorlige konsekvenser for landets sikkerhet. Dette gjelder også gods- og persontransport på jernbanen.
Det er virksomhetene og etatene i jernbanesektoren som har ansvaret for å sørge for at transporten går som den skal, og at transportevnen, fremkommeligheten og sikkerheten opprettholdes.
Utfordringer med samarbeid og samordning
Statens jernbanetilsyn (SJT) har de siste årene sett at jernbanevirksomhetene ikke samarbeider godt nok om beredskap. Både samarbeid og samordning har mangler. Dette kan svekke evnen til å håndtere beredskaps- og krisesituasjoner.
Jernbaneloven og tilhørende forskrifter krever at både infrastrukturforvaltere og jernbaneforetak planlegger og øver beredskap i egen virksomhet og sammen med andre aktører. Dette gjelder både for jernbane, sporvei og forstadsbane.
Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
Bane NOR har etablert «Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap», i tråd med kravene i forskrift om sikring på jernbane og forskrift om nasjonal beredskap på jernbane. Samarbeidsforumet skal styrke samarbeidet mellom de relevante aktørene i sektoren. Bane NOR leder og koordinerer forumet. Alle jernbanevirksomheter underlagt forskriftene om sikring og nasjonal beredskap er forpliktet til å delta.
Forumet skal:
- dele informasjon og samordne sikringstiltak
- planlegge beredskap og gjennomføre felles øvelser
- koordinere og evaluere beredskapstiltak og øvelser
Forumet er en viktig arena for å sikre godt samarbeid og samordning etter samvirkeprinsippet. Det skal også bidra til at jernbanen kan opprettholde transport og sikkerhet i beredskapssituasjoner av større omfang. For at forumet skal fungere, må alle aktører bidra aktivt.
Workshop om beredskap
I oktober 2025 arrangerte SJT en workshop om beredskap hvor Bane NOR og selskaper som driver gods- og persontransport på jernbanenettet var invitert til å delta. Formålet var å legge til rette for en samarbeidsarena og rette oppmerksomheten mot hvor viktig det er at Bane NOR og virksomhetene jobber videre med temaet beredskap i fellesskap. I workshopen arbeidet deltakerne på tvers av virksomhetene, diskuterte utfordringer med samordning, og foreslo tiltak for å styrke samarbeidet i forumet og ellers om beredskap. Virksomhetene forpliktet seg til å jobbe videre med tiltakene.
Veileder for beredskap på jernbanen
SJT har utgitt veilederen «Beredskap på jernbanen». Den gir en oversikt over regelverket, beskriver ulike faser i en beredskapssituasjon, og gir råd om systematisk beredskapsarbeid.