Instruks

Fastsatt av Samferdselsdepartementet 1. september 2017.

Publisert: 29.08.2016   Endret: 20.10.2017

1 Organisering

Statens jernbanetilsyn er et forvaltningsorgan underlagt Samferdselsdepartementet.

2 Formål

Statens jernbanetilsyn har hovedansvaret for tilsyn med norsk jernbane, herunder tunnelbane, sporvei og forstadsbane, taubaner og fornøyelsesinnretninger. Tilsynet skal være en aktiv pådriver for sikker og hensiktsmessig jernbane i tråd med overordnede målsetninger for samferdselspolitikken. Statens jernbanetilsyn skal videre være pådriver for en sikker transport med taubaner og for sikkerheten i fornøyelsesinnretninger.

Statens jernbanetilsyn er Samferdselsdepartementets fagorgan og sakkyndig for kontroll og tilsyn med virksomhet underlagt jernbanelovgivningen, taubanelovgivingen og tivolilovgivningen.

Statens jernbanetilsyn skal arbeide for at virksomhet underlagt jernbanelovgivningen utøves på en sikker og hensiktsmessig måte til det beste for miljøet, de reisende, banens personale og publikum i alminnelighet.

3 Avgrensing

Statens jernbanetilsyns oppgaver omfatter ikke myndighetsområder som hører inn under andre offentlige kontroll- og tilsynsorganer, som for eksempel Politiet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap og Arbeidstilsynet.

For øvrig skal Statens jernbanetilsyn i nødvendig utstrekning samarbeide med andre myndighetsorganer der dette kan gi en gevinst ut fra effektiv ressursbruk og brukervennlighet.

4 Arbeidsoppgaver

Statens jernbanetilsyn skal innenfor rammen av den til enhver tid gjeldende jernbane-, taubane- og tivolilovgivning og myndighet gitt av overordnet myndighet blant annet ha ansvaret for å:

  • gi forskrifter og veiledninger mv., herunder å påse at krav er oppdatert med den tekniske utviklingen både nasjonalt og internasjonalt,
  • gi tillatelse til å drive jernbanevirksomhet, utstede lisens og sikkerhetssertifikat, foreta sikkerhetsgodkjenning, godkjenne og gi tillatelse til å ta i bruk rullende materiell og infrastruktur,
  • gi driftstillatelse til taubaner,
  • gi driftstillatelse for fornøyelsesinnretninger,
  • sertifisere driftsledere for taubaner
  • føre tilsyn og kontroll med at jernbane-, taubane- og fornøyelsesvirksomheten utøves i samsvar med gjeldende lovgiving, herunder at det personell som benyttes har de nødvendige sikkerhetsmessige kvalifikasjoner mv.,
  • overvåke konkurransen på markedene for jernbanetransport, og behandle klager relatert til infrastrukturforvalter, operatører av serviceanlegg og jernbaneforetak vedrørende tilgang til infrastruktur, serviceanlegg og tjenester mv., og påpeke forhold overfor overordnet myndighet på dette området der tilsynet ikke har myndighet,
  • gjennomføre tilsyn med omsetning av samtrafikkomponenter mv. i jernbanesystemet og med markedsføring og bruk av sikkerhetskomponenter og delsystemer for taubaner,
  • gi tilrådninger til Samferdselsdepartementet i forbindelse med søknader om tilgang til det nasjonale jernbanenettet,
  • føre register over rullende materiell i jernbanesystemet og tilsynspliktige taubaner og fornøyelsesinnretninger,
  • følge opp sikkerhetstilrådninger fra Statens havarikommisjon for transport,
  • uttale seg i saker som forelegges av Samferdselsdepartementet og i den utstrekning departementet ber om det, bistå ved behandling av saker mv., samt på eget initiativ ta opp saker på sitt ansvarsområde,
  • i samråd med Samferdselsdepartementet, delta i internasjonalt samarbeid med sikte på å ivareta Norges interesser på områdene Statens jernbanetilsyn har ansvar for, og for øvrig delta i internasjonalt samarbeid som har betydning for tilsynets arbeid.

Statens jernbanetilsyn skal rapportere til Samferdselsdepartementet i løpet av året og i en egen årsrapport om virksomhetens aktiviteter og resultater.

Virksomheten skal utøves innenfor gjeldende lover og regler. De saker som behandles, skal behandles i samsvar med god forvaltningsskikk og de regler som gjelder for saksbehandlingen i offentlig sektor.

5 Daglige ledelse

Den daglige ledelse av Statens jernbanetilsyn utøves av en direktør.

Direktøren beskikkes av Kongen etter innstilling fra samferdselsministeren.

Direktøren skal:

  • orientere Samferdselsdepartementet om viktige saker som berører Statens jernbanetilsyns ansvarsområde,
  • sørge for god kvalitet på de saker som legges fram for Samferdselsdepartementet,
  • avgjøre alle saker som ikke krever forelegg for overordnet myndighet,
  • sørge for at Statens jernbanetilsyn drives effektivt i samsvar med gjeldende lover og regler og i henhold til de krav som fastsettes i styringsdialogen,
  • sørge for at det fins dokumenterbare systemer for intern kontroll og risikostyring og at det gjennomføres evalueringer om egen effektivitet, måloppnåelse og resultater.

Direktøren kan på avgrensede områder delegere sin myndighet til andre tilsatte i tilsynet og gi nærmere instruks om utførelsen av den delegerte myndighet generelt eller for den enkelte sak.

6 Myndighet til å fastsette instruks

Samferdselsdepartementet har myndighet til å fastsette ny instruks eller foreta endringer i
instruksen.

7 Ikrafttredelse

Instruksen trer i kraft 1. oktober 2017.