Sikringsforskriften
Innhold
- Introduksjon
- Kapittel 1. Innledende bestemmelser
- Kapittel 2. Overordnede krav om styring av sikring
- Kapittel 3. System for styring av sikring
- Kapittel 4. Ledelsens oppgaver
- Kapittel 5. Kompetanse og opplæring
- Kapittel 6. Risikostyring
- Kapittel 7. Beredskap
- Kapittel 8. Revisjoner og oppfølging
- Kapittel 9. Tilsyn, unntak og ikrafttredelse
Dato: FOR-2022-01-19-100
Formålet med denne forskriften er at jernbanevirksomheten skal være føre var og arbeide systematisk for å forebygge og håndtere tilsiktede uønskede handlinger og begrense konsekvensene av dem. Forskriften skal bidra til samarbeid mellom jernbanevirksomhetene og samordning av tiltak for å sikre trygg drift der dette er hensiktsmessig.
Forskriften gjelder for jernbanevirksomheter på jernbanenettet og for jernbanevirksomheter som driver tunnelbane, trikk og forstadsbane. Forskriften gjelder for arbeid rettet mot terror, sabotasje og trussel om dette. Forskriften gjelder også arbeid rettet mot hærverk og tyveri med særlig stort skadepotensiale.
Jernbanevirksomheten har ansvaret for sikker drift for brukere, kunder, arbeidstakere og tredjeparter for sin del av jernbanesystemet.
Jernbanevirksomheten skal utøve styring av sikring i den virksomheten som drives. Styring av sikring skal utøves på alle nivåer i organisasjonen. Jernbanevirksomheten skal også sikre at styringen utøves i oppgaver som utføres av leverandør.
Bane NOR SF skal lede og koordinere et samarbeidsforum for sikring. Samarbeidsforumet skal sørge for samordning og evaluering av sikringstiltak i sektoren, koordinering av beredskapsplanlegging, og gjennomføring og evaluering av øvelser. Forumet skal bestå av representanter fra alle virksomhetene som omfattes av forskriften. Representantene har plikt til å delta i samarbeidsforumet. Politiet har rett til å delta i samarbeidsforumet.
Jernbanevirksomheten skal ha et styringssystem som dekker sikring. Styringssystemet skal være tilpasset virksomhetens art og omfang. Styringssystemet skal kontinuerlig forbedres og være oppdatert. Styringssystemet skal være dokumentert, og alle endringer skal være sporbare. Styringssystemet skal ta hensyn til alle relevante risikoer knyttet til tilsiktede uønskede handlinger forbundet med virksomheten. Styringssystemet skal inneholde bestemmelser som er nødvendige for å kunne forebygge og håndtere risikoer som følge av tilsiktede uønskede handlinger. Ledelsen og relevant personale skal være involvert i å utvikle styringssystemet. Jernbanevirksomheten skal gjennom avtale stille de samme styringskravene til oppgaver utført av leverandører, som til oppgaver jernbanevirksomheten utfører selv. Infrastrukturforvalters styringssystem skal også ta hensyn til virkningene av annen virksomhet, og omfatte bestemmelser som skal gjøre det mulig for alle jernbanevirksomheter å drive sikringsarbeid i samsvar med kravene i jernbanelovgivningen.
Jernbanevirksomheten skal ha en oppdatert oversikt over alle bestemmelser i styringssystemet der blant annet status for gyldighet for bestemmelsene er angitt. Jernbanevirksomheten skal ha bestemmelser om styring og kontroll av dokumenter som inngår i styringssystemet.
Jernbanevirksomheten skal identifisere alle typer informasjon som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger. Jernbanevirksomheten skal sikre at informasjonen
Jernbanevirksomheten skal identifisere informasjonssystemer og kommunikasjonssystemer som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger og gjennomføre egnede tiltak for å sikre systemene.
Alle som får eller har hatt tilgang til informasjon som skal beskyttes etter § 3-3, har taushetsplikt. Informasjon som skal beskyttes etter § 3-3 kan likevel gis til andre når det er nødvendig for driften eller for samarbeid og samordning av tiltak for å sikre trygg drift. Den som gir informasjonen, skal samtidig gjøre oppmerksom på taushetsplikten.
Den øverste ledelsen skal sørge for at styringssystemet for sikring er dokumentert og etterlevd, og at det kontinuerlig forbedres.
Den øverste ledelsen skal organisere jernbanevirksomheten slik at ansvar og myndighet klart fremgår. Den øverste ledelsen har ansvaret for at alle arbeidsoppgaver av betydning for sikring er identifisert, og for at ansvar og myndighet knyttet til arbeidsoppgavene er klart beskrevet.
Den øverste ledelsen skal, ved behov og minst en gang per år, gjennomgå styringssystemet for sikring, for å sikre at det fortsatt er hensiktsmessig og oppdatert. Ledelsens gjennomgang skal avdekke eventuelle behov for endring i styringssystemet. I gjennomgangen skal ledelsen minimum ta hensyn til
Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse for å drive innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Jernbanevirksomheten skal sikre at leverandører, som utfører oppgaver av betydning for sikringsarbeidet, har den kompetansen som jernbanevirksomheten krever. Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse til blant annet å kunne spesifisere krav til leveranser, følge opp leverandøren og ta stilling til leveransen.
Jernbanevirksomheten skal ha kompetansekrav som angir den kompetansen som er nødvendig for å utføre alle oppgaver og funksjoner av betydning for sikringsarbeidet.
Jernbanevirksomheten skal ha opplæringsprogrammer, krav og systemer som opprettholder de ansattes kompetanse. Jernbanevirksomheten skal stille krav om at leverandørene opprettholder personellets kompetanse.
Jernbanevirksomheten skal ta stilling til hvilket risikonivå den aksepterer og sikre at virksomheten drives innenfor dette nivået.
Jernbanevirksomheten skal planlegge og gjennomføre nødvendige risikovurderinger for å fastslå om driften av virksomheten er innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Det skal fremgå hva som er formålet med de enkelte risikovurderingene samt hvilke forutsetninger og avgrensninger som er lagt til grunn. Risikovurderingene skal gjennomføres etter anerkjente og hensiktsmessige metoder.
Jernbanevirksomheten skal systematisk følge opp forutsetningene for, avgrensningene og resultatene av risikovurderingene. Jernbanevirksomheten skal gjennomføre nødvendige sikringstiltak for å håndtere identifiserte risikoer, og skal i nødvendig grad samarbeide med andre jernbanevirksomheter og tredjeparter om dette. Tiltakene, og hvilke funksjoner de skal ivareta, skal være kjent for relevant personell. Risikovurderingene skal oppdateres hvis avgrensningene eller forutsetningene for risikovurderingene endrer seg, eller hvis det foreligger annen ny kunnskap av betydning for vurderingene.
Sikringstiltakene skal hindre eller forsinke uønsket adgang til verdier og være dimensjonert i forhold til trusselbildet. Der det er nødvendig med flere sikringstiltak, skal det være tilstrekkelig uavhengighet mellom dem.
Jernbanevirksomheten skal ha beredskap for hendelser som følge av, eller trussel om, tilsiktede uønskede handlinger. Beredskapen skal være dimensjonert på grunnlag av risikovurderinger og beredskapsanalyser og være beskrevet i beredskapsplaner. Beredskapen skal minimum omfatte: Jernbanevirksomheten skal samordne sine beredskapsplaner med andre relevante aktører og offentlige myndigheter. Infrastrukturforvaltere skal samordne sine beredskapsplaner med relevante jernbanevirksomheter.
For å forsikre seg om at beredskapen fungerer etter hensikten skal jernbanevirksomheten regelmessig gjennomføre beredskapsøvelser og delta i beredskapsøvelser. Jernbanevirksomhetenes beredskapsøvelser skal samordnes i den grad det er nødvendig, også med offentlige myndigheter og andre relevante aktører.
Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av sitt styringssystem for sikring. Revisjonene skal kontrollere om styringssystemet er tilfredsstillende dokumentert og etterlevd, og om det tilfredsstiller krav i jernbanelovgivningen. Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av leverandører for å kontrollere om de overholder krav i eller i medhold av avtaler. Revisjonene skal følge anerkjent metodikk, vedtatte revisjonsprogrammer og gjennomføres på en måte som ivaretar objektivitet og uavhengighet.
Jernbanevirksomheten skal ha et system for å sikre at uønskede hendelser rapporteres internt, registreres, granskes, analyseres og følges opp. Hendelsene skal analyseres både enkeltvis og i forhold til andre hendelser slik at nødvendige tiltak kan identifiseres. Tiltakene skal følges opp, og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil nødvendige tiltak er iverksatt.
Jernbanevirksomheten skal registrere og følge opp avvik fra krav om sikring i jernbanelovgivningen og interne bestemmelser. Det skal tas stilling til hva avvikene betyr for sikringsnivået, både enkeltvis og i forhold til andre avvik. Jernbanevirksomheten skal korrigere avvik, avdekke årsakene til avvikene og iverksette tiltak for å hindre at de gjentar seg. Tiltakene skal følges opp og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil avvikene er korrigert.
Statens jernbanetilsyn fører tilsyn etter denne forskriften. Statens jernbanetilsyn fatter vedtak om pålegg etter jernbaneloven § 11 og jernbaneloven § 13 om tvangsmulkt.
Statens jernbanetilsyn kan gjøre unntak fra denne forskriften dersom det foreligger særlige grunner.
Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften er straffbart etter jernbaneloven § 22 dersom forholdet ikke går under en strengere straffebestemmelse.
Forskriften trer i kraft 1. juli 2022. Fra samme tid oppheves forskrift 1. juli 2015 nr. 848 om sikring på jernbane.
Formålet med denne forskriften er at jernbanevirksomheten skal være føre var og arbeide systematisk for å forebygge og håndtere tilsiktede uønskede handlinger og begrense konsekvensene av dem. Forskriften skal bidra til samarbeid mellom jernbanevirksomhetene og samordning av tiltak for å sikre trygg drift der dette er hensiktsmessig.
Forskriften gjelder for jernbanevirksomheter på jernbanenettet og for jernbanevirksomheter som driver tunnelbane, trikk og forstadsbane. Forskriften gjelder for arbeid rettet mot terror, sabotasje og trussel om dette. Forskriften gjelder også arbeid rettet mot hærverk og tyveri med særlig stort skadepotensiale.
Formålet med denne forskriften er at jernbanevirksomheten skal være føre var og arbeide systematisk for å forebygge og håndtere tilsiktede uønskede handlinger og begrense konsekvensene av dem. Forskriften skal bidra til samarbeid mellom jernbanevirksomhetene og samordning av tiltak for å sikre trygg drift der dette er hensiktsmessig. Forskriften gjelder for jernbanevirksomheter på jernbanenettet og for jernbanevirksomheter som driver tunnelbane, trikk og forstadsbane. Forskriften gjelder for arbeid rettet mot terror, sabotasje og trussel om dette. Forskriften gjelder også arbeid rettet mot hærverk og tyveri med særlig stort skadepotensiale. Jernbanevirksomheten har ansvaret for sikker drift for brukere, kunder, arbeidstakere og tredjeparter for sin del av jernbanesystemet.
Jernbanevirksomheten skal utøve styring av sikring i den virksomheten som drives. Styring av sikring skal utøves på alle nivåer i organisasjonen. Jernbanevirksomheten skal også sikre at styringen utøves i oppgaver som utføres av leverandør.
Bane NOR SF skal lede og koordinere et samarbeidsforum for sikring. Samarbeidsforumet skal sørge for samordning og evaluering av sikringstiltak i sektoren, koordinering av beredskapsplanlegging, og gjennomføring og evaluering av øvelser. Forumet skal bestå av representanter fra alle virksomhetene som omfattes av forskriften. Representantene har plikt til å delta i samarbeidsforumet. Politiet har rett til å delta i samarbeidsforumet.
Jernbanevirksomheten har ansvaret for sikker drift for brukere, kunder, arbeidstakere og tredjeparter for sin del av jernbanesystemet. Jernbanevirksomheten skal utøve styring av sikring i den virksomheten som drives. Styring av sikring skal utøves på alle nivåer i organisasjonen. Jernbanevirksomheten skal også sikre at styringen utøves i oppgaver som utføres av leverandør. Bane NOR SF skal lede og koordinere et samarbeidsforum for sikring. Samarbeidsforumet skal sørge for samordning og evaluering av sikringstiltak i sektoren, koordinering av beredskapsplanlegging, og gjennomføring og evaluering av øvelser. Forumet skal bestå av representanter fra alle virksomhetene som omfattes av forskriften. Representantene har plikt til å delta i samarbeidsforumet. Politiet har rett til å delta i samarbeidsforumet. Jernbanevirksomheten skal ha et styringssystem som dekker sikring. Styringssystemet skal være tilpasset virksomhetens art og omfang. Styringssystemet skal kontinuerlig forbedres og være oppdatert. Styringssystemet skal være dokumentert, og alle endringer skal være sporbare. Styringssystemet skal ta hensyn til alle relevante risikoer knyttet til tilsiktede uønskede handlinger forbundet med virksomheten. Styringssystemet skal inneholde bestemmelser som er nødvendige for å kunne forebygge og håndtere risikoer som følge av tilsiktede uønskede handlinger. Ledelsen og relevant personale skal være involvert i å utvikle styringssystemet. Jernbanevirksomheten skal gjennom avtale stille de samme styringskravene til oppgaver utført av leverandører, som til oppgaver jernbanevirksomheten utfører selv. Infrastrukturforvalters styringssystem skal også ta hensyn til virkningene av annen virksomhet, og omfatte bestemmelser som skal gjøre det mulig for alle jernbanevirksomheter å drive sikringsarbeid i samsvar med kravene i jernbanelovgivningen.
Jernbanevirksomheten skal ha en oppdatert oversikt over alle bestemmelser i styringssystemet der blant annet status for gyldighet for bestemmelsene er angitt. Jernbanevirksomheten skal ha bestemmelser om styring og kontroll av dokumenter som inngår i styringssystemet.
Jernbanevirksomheten skal identifisere alle typer informasjon som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger. Jernbanevirksomheten skal sikre at informasjonen
Jernbanevirksomheten skal identifisere informasjonssystemer og kommunikasjonssystemer som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger og gjennomføre egnede tiltak for å sikre systemene.
Alle som får eller har hatt tilgang til informasjon som skal beskyttes etter § 3-3, har taushetsplikt. Informasjon som skal beskyttes etter § 3-3 kan likevel gis til andre når det er nødvendig for driften eller for samarbeid og samordning av tiltak for å sikre trygg drift. Den som gir informasjonen, skal samtidig gjøre oppmerksom på taushetsplikten.
Jernbanevirksomheten skal ha et styringssystem som dekker sikring. Styringssystemet skal være tilpasset virksomhetens art og omfang. Styringssystemet skal kontinuerlig forbedres og være oppdatert. Styringssystemet skal være dokumentert, og alle endringer skal være sporbare. Styringssystemet skal ta hensyn til alle relevante risikoer knyttet til tilsiktede uønskede handlinger forbundet med virksomheten. Styringssystemet skal inneholde bestemmelser som er nødvendige for å kunne forebygge og håndtere risikoer som følge av tilsiktede uønskede handlinger. Ledelsen og relevant personale skal være involvert i å utvikle styringssystemet. Jernbanevirksomheten skal gjennom avtale stille de samme styringskravene til oppgaver utført av leverandører, som til oppgaver jernbanevirksomheten utfører selv. Infrastrukturforvalters styringssystem skal også ta hensyn til virkningene av annen virksomhet, og omfatte bestemmelser som skal gjøre det mulig for alle jernbanevirksomheter å drive sikringsarbeid i samsvar med kravene i jernbanelovgivningen. Jernbanevirksomheten skal ha en oppdatert oversikt over alle bestemmelser i styringssystemet der blant annet status for gyldighet for bestemmelsene er angitt. Jernbanevirksomheten skal ha bestemmelser om styring og kontroll av dokumenter som inngår i styringssystemet. Jernbanevirksomheten skal identifisere alle typer informasjon som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger. Jernbanevirksomheten skal sikre at informasjonen Jernbanevirksomheten skal identifisere informasjonssystemer og kommunikasjonssystemer som kan utnyttes til tilsiktede uønskede handlinger og gjennomføre egnede tiltak for å sikre systemene. Alle som får eller har hatt tilgang til informasjon som skal beskyttes etter § 3-3, har taushetsplikt. Informasjon som skal beskyttes etter § 3-3 kan likevel gis til andre når det er nødvendig for driften eller for samarbeid og samordning av tiltak for å sikre trygg drift. Den som gir informasjonen, skal samtidig gjøre oppmerksom på taushetsplikten. Den øverste ledelsen skal sørge for at styringssystemet for sikring er dokumentert og etterlevd, og at det kontinuerlig forbedres.
Den øverste ledelsen skal organisere jernbanevirksomheten slik at ansvar og myndighet klart fremgår. Den øverste ledelsen har ansvaret for at alle arbeidsoppgaver av betydning for sikring er identifisert, og for at ansvar og myndighet knyttet til arbeidsoppgavene er klart beskrevet.
Den øverste ledelsen skal, ved behov og minst en gang per år, gjennomgå styringssystemet for sikring, for å sikre at det fortsatt er hensiktsmessig og oppdatert. Ledelsens gjennomgang skal avdekke eventuelle behov for endring i styringssystemet. I gjennomgangen skal ledelsen minimum ta hensyn til
Den øverste ledelsen skal sørge for at styringssystemet for sikring er dokumentert og etterlevd, og at det kontinuerlig forbedres. Den øverste ledelsen skal organisere jernbanevirksomheten slik at ansvar og myndighet klart fremgår. Den øverste ledelsen har ansvaret for at alle arbeidsoppgaver av betydning for sikring er identifisert, og for at ansvar og myndighet knyttet til arbeidsoppgavene er klart beskrevet. Den øverste ledelsen skal, ved behov og minst en gang per år, gjennomgå styringssystemet for sikring, for å sikre at det fortsatt er hensiktsmessig og oppdatert. Ledelsens gjennomgang skal avdekke eventuelle behov for endring i styringssystemet. I gjennomgangen skal ledelsen minimum ta hensyn til Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse for å drive innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Jernbanevirksomheten skal sikre at leverandører, som utfører oppgaver av betydning for sikringsarbeidet, har den kompetansen som jernbanevirksomheten krever. Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse til blant annet å kunne spesifisere krav til leveranser, følge opp leverandøren og ta stilling til leveransen.
Jernbanevirksomheten skal ha kompetansekrav som angir den kompetansen som er nødvendig for å utføre alle oppgaver og funksjoner av betydning for sikringsarbeidet.
Jernbanevirksomheten skal ha opplæringsprogrammer, krav og systemer som opprettholder de ansattes kompetanse. Jernbanevirksomheten skal stille krav om at leverandørene opprettholder personellets kompetanse.
Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse for å drive innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Jernbanevirksomheten skal sikre at leverandører, som utfører oppgaver av betydning for sikringsarbeidet, har den kompetansen som jernbanevirksomheten krever. Jernbanevirksomheten skal ha nødvendig kompetanse til blant annet å kunne spesifisere krav til leveranser, følge opp leverandøren og ta stilling til leveransen. Jernbanevirksomheten skal ha kompetansekrav som angir den kompetansen som er nødvendig for å utføre alle oppgaver og funksjoner av betydning for sikringsarbeidet. Jernbanevirksomheten skal ha opplæringsprogrammer, krav og systemer som opprettholder de ansattes kompetanse. Jernbanevirksomheten skal stille krav om at leverandørene opprettholder personellets kompetanse. Jernbanevirksomheten skal ta stilling til hvilket risikonivå den aksepterer og sikre at virksomheten drives innenfor dette nivået.
Jernbanevirksomheten skal planlegge og gjennomføre nødvendige risikovurderinger for å fastslå om driften av virksomheten er innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Det skal fremgå hva som er formålet med de enkelte risikovurderingene samt hvilke forutsetninger og avgrensninger som er lagt til grunn. Risikovurderingene skal gjennomføres etter anerkjente og hensiktsmessige metoder.
Jernbanevirksomheten skal systematisk følge opp forutsetningene for, avgrensningene og resultatene av risikovurderingene. Jernbanevirksomheten skal gjennomføre nødvendige sikringstiltak for å håndtere identifiserte risikoer, og skal i nødvendig grad samarbeide med andre jernbanevirksomheter og tredjeparter om dette. Tiltakene, og hvilke funksjoner de skal ivareta, skal være kjent for relevant personell. Risikovurderingene skal oppdateres hvis avgrensningene eller forutsetningene for risikovurderingene endrer seg, eller hvis det foreligger annen ny kunnskap av betydning for vurderingene.
Sikringstiltakene skal hindre eller forsinke uønsket adgang til verdier og være dimensjonert i forhold til trusselbildet. Der det er nødvendig med flere sikringstiltak, skal det være tilstrekkelig uavhengighet mellom dem.
Jernbanevirksomheten skal ta stilling til hvilket risikonivå den aksepterer og sikre at virksomheten drives innenfor dette nivået. Jernbanevirksomheten skal planlegge og gjennomføre nødvendige risikovurderinger for å fastslå om driften av virksomheten er innenfor den risikoen jernbanevirksomheten aksepterer. Det skal fremgå hva som er formålet med de enkelte risikovurderingene samt hvilke forutsetninger og avgrensninger som er lagt til grunn. Risikovurderingene skal gjennomføres etter anerkjente og hensiktsmessige metoder. Jernbanevirksomheten skal systematisk følge opp forutsetningene for, avgrensningene og resultatene av risikovurderingene. Jernbanevirksomheten skal gjennomføre nødvendige sikringstiltak for å håndtere identifiserte risikoer, og skal i nødvendig grad samarbeide med andre jernbanevirksomheter og tredjeparter om dette. Tiltakene, og hvilke funksjoner de skal ivareta, skal være kjent for relevant personell. Risikovurderingene skal oppdateres hvis avgrensningene eller forutsetningene for risikovurderingene endrer seg, eller hvis det foreligger annen ny kunnskap av betydning for vurderingene. Sikringstiltakene skal hindre eller forsinke uønsket adgang til verdier og være dimensjonert i forhold til trusselbildet. Der det er nødvendig med flere sikringstiltak, skal det være tilstrekkelig uavhengighet mellom dem. Jernbanevirksomheten skal ha beredskap for hendelser som følge av, eller trussel om, tilsiktede uønskede handlinger. Beredskapen skal være dimensjonert på grunnlag av risikovurderinger og beredskapsanalyser og være beskrevet i beredskapsplaner. Beredskapen skal minimum omfatte: Jernbanevirksomheten skal samordne sine beredskapsplaner med andre relevante aktører og offentlige myndigheter. Infrastrukturforvaltere skal samordne sine beredskapsplaner med relevante jernbanevirksomheter.
For å forsikre seg om at beredskapen fungerer etter hensikten skal jernbanevirksomheten regelmessig gjennomføre beredskapsøvelser og delta i beredskapsøvelser. Jernbanevirksomhetenes beredskapsøvelser skal samordnes i den grad det er nødvendig, også med offentlige myndigheter og andre relevante aktører.
Jernbanevirksomheten skal ha beredskap for hendelser som følge av, eller trussel om, tilsiktede uønskede handlinger. Beredskapen skal være dimensjonert på grunnlag av risikovurderinger og beredskapsanalyser og være beskrevet i beredskapsplaner. Beredskapen skal minimum omfatte: Jernbanevirksomheten skal samordne sine beredskapsplaner med andre relevante aktører og offentlige myndigheter. Infrastrukturforvaltere skal samordne sine beredskapsplaner med relevante jernbanevirksomheter. For å forsikre seg om at beredskapen fungerer etter hensikten skal jernbanevirksomheten regelmessig gjennomføre beredskapsøvelser og delta i beredskapsøvelser. Jernbanevirksomhetenes beredskapsøvelser skal samordnes i den grad det er nødvendig, også med offentlige myndigheter og andre relevante aktører. Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av sitt styringssystem for sikring. Revisjonene skal kontrollere om styringssystemet er tilfredsstillende dokumentert og etterlevd, og om det tilfredsstiller krav i jernbanelovgivningen. Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av leverandører for å kontrollere om de overholder krav i eller i medhold av avtaler. Revisjonene skal følge anerkjent metodikk, vedtatte revisjonsprogrammer og gjennomføres på en måte som ivaretar objektivitet og uavhengighet.
Jernbanevirksomheten skal ha et system for å sikre at uønskede hendelser rapporteres internt, registreres, granskes, analyseres og følges opp. Hendelsene skal analyseres både enkeltvis og i forhold til andre hendelser slik at nødvendige tiltak kan identifiseres. Tiltakene skal følges opp, og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil nødvendige tiltak er iverksatt.
Jernbanevirksomheten skal registrere og følge opp avvik fra krav om sikring i jernbanelovgivningen og interne bestemmelser. Det skal tas stilling til hva avvikene betyr for sikringsnivået, både enkeltvis og i forhold til andre avvik. Jernbanevirksomheten skal korrigere avvik, avdekke årsakene til avvikene og iverksette tiltak for å hindre at de gjentar seg. Tiltakene skal følges opp og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil avvikene er korrigert.
Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av sitt styringssystem for sikring. Revisjonene skal kontrollere om styringssystemet er tilfredsstillende dokumentert og etterlevd, og om det tilfredsstiller krav i jernbanelovgivningen. Jernbanevirksomheten skal systematisk gjennomføre revisjoner av leverandører for å kontrollere om de overholder krav i eller i medhold av avtaler. Revisjonene skal følge anerkjent metodikk, vedtatte revisjonsprogrammer og gjennomføres på en måte som ivaretar objektivitet og uavhengighet. Jernbanevirksomheten skal ha et system for å sikre at uønskede hendelser rapporteres internt, registreres, granskes, analyseres og følges opp. Hendelsene skal analyseres både enkeltvis og i forhold til andre hendelser slik at nødvendige tiltak kan identifiseres. Tiltakene skal følges opp, og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil nødvendige tiltak er iverksatt. Jernbanevirksomheten skal registrere og følge opp avvik fra krav om sikring i jernbanelovgivningen og interne bestemmelser. Det skal tas stilling til hva avvikene betyr for sikringsnivået, både enkeltvis og i forhold til andre avvik. Jernbanevirksomheten skal korrigere avvik, avdekke årsakene til avvikene og iverksette tiltak for å hindre at de gjentar seg. Tiltakene skal følges opp og effekten av dem skal evalueres. Når det er nødvendig, skal det gjennomføres kompenserende tiltak inntil avvikene er korrigert. Statens jernbanetilsyn fører tilsyn etter denne forskriften. Statens jernbanetilsyn fatter vedtak om pålegg etter jernbaneloven § 11 og jernbaneloven § 13 om tvangsmulkt.
Statens jernbanetilsyn kan gjøre unntak fra denne forskriften dersom det foreligger særlige grunner.
Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften er straffbart etter jernbaneloven § 22 dersom forholdet ikke går under en strengere straffebestemmelse.
Forskriften trer i kraft 1. juli 2022. Fra samme tid oppheves forskrift 1. juli 2015 nr. 848 om sikring på jernbane.
Statens jernbanetilsyn fører tilsyn etter denne forskriften. Statens jernbanetilsyn fatter vedtak om pålegg etter jernbaneloven § 11 og jernbaneloven § 13 om tvangsmulkt. Statens jernbanetilsyn kan gjøre unntak fra denne forskriften dersom det foreligger særlige grunner. Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften er straffbart etter jernbaneloven § 22 dersom forholdet ikke går under en strengere straffebestemmelse. Forskriften trer i kraft 1. juli 2022. Fra samme tid oppheves forskrift 1. juli 2015 nr. 848 om sikring på jernbane.
Hjemmel: Fastsatt av Statens jernbanetilsyn 19. januar 2022 med hjemmel i lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) § 6a, jf. delegeringsvedtak 30. juni 2015 nr. 827.
§ 1-1.Formål
§ 1-1.Formål
§ 1-2.Virkeområde
§ 1-2.Virkeområde
§ 2-1.Overordnet ansvar for sikring
§ 2-1.Overordnet ansvar for sikring
§ 2-2.Krav om styring av sikring
§ 2-2.Krav om styring av sikring
§ 2-3.Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
§ 2-3.Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
§ 3-1.Krav til styringssystem for sikring
§ 3-1.Krav til styringssystem for sikring
§ 3-2.Dokumentasjon
§ 3-2.Dokumentasjon
§ 3-3.Beskyttelse av informasjon
§ 3-3.Beskyttelse av informasjon
a. ikke blir kjent for uvedkommende (konfidensialitet) b. ikke uautorisert endres eller går tapt (integritet) c. er tilgjengelig for den som trenger den i tjenesten (tilgjengelighet).
§ 3-4.Informasjons- og kommunikasjonssystemer
§ 3-4.Informasjons- og kommunikasjonssystemer
§ 3-5.Taushetsplikt
§ 3-5.Taushetsplikt
§ 4-1.Styringssystemet for sikring
§ 4-1.Styringssystemet for sikring
§ 4-2.Ansvar og myndighet
§ 4-2.Ansvar og myndighet
§ 4-3.Ledelsens gjennomgang
§ 4-3.Ledelsens gjennomgang
a. endrede forutsetninger, b. nye og oppdaterte risikovurderinger, c. avvik og hvordan de er fulgt opp, d. interne revisjoner, revisjoner av leverandører og gjennomføringen av tiltak basert på resultatene, e. analyser av tilsiktede uønskede handlinger og f. oppfølgingstiltak etter ledelsens tidligere gjennomganger.
§ 5-1.Kompetanse
§ 5-1.Kompetanse
§ 5-2.Kompetansekrav
§ 5-2.Kompetansekrav
§ 5-3.Opplæring
§ 5-3.Opplæring
§ 6-1.Aksept av risiko
§ 6-1.Aksept av risiko
§ 6-2.Risikovurderinger
§ 6-2.Risikovurderinger
§ 6-3.Oppfølging og oppdatering av risikovurderinger
§ 6-3.Oppfølging og oppdatering av risikovurderinger
§ 6-4.Sikringstiltak
§ 6-4.Sikringstiltak
§ 7-1.Beredskap
§ 7-1.Beredskap
a. oversikt over kompetent og øvet personell, b. oversikt over utstyr og materiell, c. oversikt over hvilke andre relevante aktører med beredskapsressurser jernbanevirksomheten er avhengig av, d. et dokumentert beredskapsplanverk, med tydelig rollefordeling, varslingslister og tiltaksplaner, e. rutiner som sikrer at reisende og publikum får informasjon om hvordan de skal forholde seg og f. rutiner for kommunikasjon i nødsituasjoner.
§ 7-2.Beredskapsøvelser
§ 7-2.Beredskapsøvelser
§ 8-1.Revisjoner
§ 8-1.Revisjoner
§ 8-2.Oppfølging av uønskede hendelser
§ 8-2.Oppfølging av uønskede hendelser
§ 8-3.Oppfølging av avvik
§ 8-3.Oppfølging av avvik
§ 9-1.Tilsyn og pålegg
§ 9-1.Tilsyn og pålegg
§ 9-2.Unntak fra forskriften
§ 9-2.Unntak fra forskriften
§ 9-3.Straff
§ 9-3.Straff
§ 9-4.Når forskriften trer i kraft
§ 9-4.Når forskriften trer i kraft
Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1-1.Formål
§ 1-1.Formål
§ 1-2.Virkeområde
§ 1-2.Virkeområde
§ 1-1.Formål
§ 1-2.Virkeområde
Kapittel 2. Overordnede krav om styring av sikring
§ 2-1.Overordnet ansvar for sikring
§ 2-1.Overordnet ansvar for sikring
§ 2-2.Krav om styring av sikring
§ 2-2.Krav om styring av sikring
§ 2-3.Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
§ 2-3.Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
§ 2-1.Overordnet ansvar for sikring
§ 2-2.Krav om styring av sikring
§ 2-3.Samarbeidsforum for sikring og nasjonal beredskap
Kapittel 3. System for styring av sikring
§ 3-1.Krav til styringssystem for sikring
§ 3-1.Krav til styringssystem for sikring
§ 3-2.Dokumentasjon
§ 3-2.Dokumentasjon
§ 3-3.Beskyttelse av informasjon
§ 3-3.Beskyttelse av informasjon
a. ikke blir kjent for uvedkommende (konfidensialitet) b. ikke uautorisert endres eller går tapt (integritet) c. er tilgjengelig for den som trenger den i tjenesten (tilgjengelighet).
§ 3-4.Informasjons- og kommunikasjonssystemer
§ 3-4.Informasjons- og kommunikasjonssystemer
§ 3-5.Taushetsplikt
§ 3-5.Taushetsplikt
§ 3-1.Krav til styringssystem for sikring
§ 3-2.Dokumentasjon
§ 3-3.Beskyttelse av informasjon
a. ikke blir kjent for uvedkommende (konfidensialitet) b. ikke uautorisert endres eller går tapt (integritet) c. er tilgjengelig for den som trenger den i tjenesten (tilgjengelighet).
§ 3-4.Informasjons- og kommunikasjonssystemer
§ 3-5.Taushetsplikt
Kapittel 4. Ledelsens oppgaver
§ 4-1.Styringssystemet for sikring
§ 4-1.Styringssystemet for sikring
§ 4-2.Ansvar og myndighet
§ 4-2.Ansvar og myndighet
§ 4-3.Ledelsens gjennomgang
§ 4-3.Ledelsens gjennomgang
a. endrede forutsetninger, b. nye og oppdaterte risikovurderinger, c. avvik og hvordan de er fulgt opp, d. interne revisjoner, revisjoner av leverandører og gjennomføringen av tiltak basert på resultatene, e. analyser av tilsiktede uønskede handlinger og f. oppfølgingstiltak etter ledelsens tidligere gjennomganger.
§ 4-1.Styringssystemet for sikring
§ 4-2.Ansvar og myndighet
§ 4-3.Ledelsens gjennomgang
a. endrede forutsetninger, b. nye og oppdaterte risikovurderinger, c. avvik og hvordan de er fulgt opp, d. interne revisjoner, revisjoner av leverandører og gjennomføringen av tiltak basert på resultatene, e. analyser av tilsiktede uønskede handlinger og f. oppfølgingstiltak etter ledelsens tidligere gjennomganger.
Kapittel 5. Kompetanse og opplæring
§ 5-1.Kompetanse
§ 5-1.Kompetanse
§ 5-2.Kompetansekrav
§ 5-2.Kompetansekrav
§ 5-3.Opplæring
§ 5-3.Opplæring
§ 5-1.Kompetanse
§ 5-2.Kompetansekrav
§ 5-3.Opplæring
Kapittel 6. Risikostyring
§ 6-1.Aksept av risiko
§ 6-1.Aksept av risiko
§ 6-2.Risikovurderinger
§ 6-2.Risikovurderinger
§ 6-3.Oppfølging og oppdatering av risikovurderinger
§ 6-3.Oppfølging og oppdatering av risikovurderinger
§ 6-4.Sikringstiltak
§ 6-4.Sikringstiltak
§ 6-1.Aksept av risiko
§ 6-2.Risikovurderinger
§ 6-3.Oppfølging og oppdatering av risikovurderinger
§ 6-4.Sikringstiltak
Kapittel 7. Beredskap
§ 7-1.Beredskap
§ 7-1.Beredskap
a. oversikt over kompetent og øvet personell, b. oversikt over utstyr og materiell, c. oversikt over hvilke andre relevante aktører med beredskapsressurser jernbanevirksomheten er avhengig av, d. et dokumentert beredskapsplanverk, med tydelig rollefordeling, varslingslister og tiltaksplaner, e. rutiner som sikrer at reisende og publikum får informasjon om hvordan de skal forholde seg og f. rutiner for kommunikasjon i nødsituasjoner.
§ 7-2.Beredskapsøvelser
§ 7-2.Beredskapsøvelser
§ 7-1.Beredskap
a. oversikt over kompetent og øvet personell, b. oversikt over utstyr og materiell, c. oversikt over hvilke andre relevante aktører med beredskapsressurser jernbanevirksomheten er avhengig av, d. et dokumentert beredskapsplanverk, med tydelig rollefordeling, varslingslister og tiltaksplaner, e. rutiner som sikrer at reisende og publikum får informasjon om hvordan de skal forholde seg og f. rutiner for kommunikasjon i nødsituasjoner.