Instruks

Fastsatt ved kongelig resolusjon 12. juni 2009

1 Organisering

Statens jernbanetilsyn er et forvaltningsorgan underlagt Samferdselsdepartementet.

2 Formål

Statens jernbanetilsyn har hovedansvaret for tilsyn med norsk jernbane, herunder
tunnelbane, sporvei og forstadsbane. Tilsynet skal være en aktiv pådriver for sikker
og hensiktsmessig jernbane i tråd med overordnede målsetninger for
samferdselspolitikken.

Statens jernbanetilsyn er Samferdselsdepartementets fagorgan og sakkyndig for
kontroll og tilsyn med virksomhet underlagt jernbanelovgivningen, herunder sporvei,
tunnelbane og forstadsbane. Statens jernbanetilsyn skal arbeide for at virksomhet
underlagt jernbanelovgivningen utøves på en sikker og hensiktsmessig måte til det
beste for miljøet, de reisende, banens personale og publikum i alminnelighet.

3 Avgrensing

Statens jernbanetilsyns oppgaver omfatter ikke myndighetsområder som hører inn
under andre offentlige kontroll- og tilsynsorganer, som for eksempel Politiet,
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap og Arbeidstilsynet.
For øvrig skal Statens jernbanetilsyn i nødvendig utstrekning samarbeide med andre myndighetsorganer der dette kan gi en gevinst ut fra effektiv ressursbruk og
brukervennlighet.

4 Arbeidsoppgaver

Statens jernbanetilsyn skal innenfor rammen av den til enhver tid gjeldende
jernbanelovgivning og myndighet gitt av overordnet myndighet blant annet ha
ansvaret for å:

• gi forskrifter og utarbeide regler og veiledninger m.v.,
• gi tillatelse til å drive jernbanevirksomhet, utstede lisens og sikkerhetssertifikat, foreta sikkerhetsgodkjenning, godkjenne og gi tillatelse til å ta i bruk rullende materiell og kjørevei,
• føre tilsyn og kontroll med at jernbanevirksomheten utøves i samsvar med
  gjeldende lovgiving, herunder at det personell som benyttes har de nødvendige sikkerhetsmessige kvalifikasjoner m.v.,
• overvåke konkurransen på markedene for jernbanetransport, herunder markedene for godstransport med jernbane,
• behandle klager på infrastrukturforvalters avgjørelser i henhold til
  fordelingsforskriften, og påpeke forhold overfor overordnet myndighet på dette området der tilsynet ikke har myndighet,
• gjennomføre tilsyn med omsetning av samtrafikkomponenter mv.,
• gi tilrådninger til Samferdselsdepartementet i forbindelse med søknader om
  tilgang til det nasjonale jernbanenettet,
• føre register over rullende materiell og infrastruktur mv.,
• følge opp sikkerhetstilrådninger fra Statens havarikommisjon for transport,
• uttale seg i saker som forelegges av Samferdselsdepartementet og i den
  utstrekning departementet ber om det, bistå ved behandling av saker mv, samt på eget initiativ ta opp saker på sitt ansvarsområde,
• i samråd med Samferdselsdepartementet, delta i internasjonalt samarbeid med sikte på å ivareta Norges interesser på det området Statens jernbanetilsyn har ansvar for, og for øvrig delta i internasjonalt samarbeid som har betydning for tilsynets arbeid.

Statens jernbanetilsyn skal rapportere til Samferdselsdepartementet i løpet av året og i en egen årsrapport om virksomhetens aktiviteter og resultater.
Virksomheten skal utøves innenfor gjeldende lover og regler. De saker som
behandles, skal behandles i samsvar med god forvaltningsskikk og de regler som
gjelder for saksbehandlingen i offentlig sektor.

5 Daglige ledelse

Den daglige ledelse av Statens jernbanetilsyn utøves av en direktør.

Direktøren beskikkes av Kongen etter innstilling fra samferdselsministeren.

Direktøren skal:

• orientere Samferdselsdepartementet om viktige saker som berører Statens
  jernbanetilsyns ansvarsområde,
• sørge for god kvalitet på de saker som legges fram for Samferdselsdepartementet,
• avgjøre alle saker som ikke krever forelegg for overordnet myndighet,
• sørge for at Statens jernbanetilsyn drives effektivt i samsvar med gjeldende lover og regler og i henhold til de krav som fastsettes i styringsdialogen,
• sørge for at det fins dokumenterbare systemer for intern kontroll og risikostyring og at det gjennomføres evalueringer om egen effektivitet, måloppnåelse og resultater.

Direktøren kan på avgrensede områder delegere sin myndighet til andre tilsatte i
tilsynet og gi nærmere instruks om utførelsen av den delegerte myndighet generelt
eller for den enkelte sak.

6 Myndighet til å fastsette instruks

Samferdselsdepartementet har myndighet til å fastsette ny instruks eller foreta
endringer i instruksen.

7 Ikrafttredelse

Instruksen trer i kraft 12. juni 2009
Fra samme tidspunkt oppheves instruks for Statens jernbanetilsyn av 1. august 2003 med senere endringer.